В каждом финансируемом проекте обязательно участвуют молодые учение – МНВО РК
Наурыз в Казахстане будет праздноваться в течение 10 дней. Согласно новому формату главного праздника, дни с 14 по 23 марта объявлены декадой Наурызнама. В частности, 14 марта – День созидания, праздник Амал. 15 марта – День милосердия. 16 марта – День культуры и национальных традиций. 17 марта – День шанырака. 18 марта – День национальной одежды. 19 марта – День обновления. В связи с этим агентство Kazinform предлагает материал о казахстанской науке, которая открывает новое и о молодых ученых.
В начале марта текущего года Мажилис Парламента РК одобрил в первом чтении проект закона «О науке и технологической политике», а также сопутствующие поправки в законодательство. В проекте закона содержатся нормы, направленные на совершенствование модели управления наукой, регламентацию работы Фонда науки, определение правового статуса Национальной академии наук.
- Новый законопроект разработан во исполнение реализации Послания Главы государства народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана». В законопроект включены действующие нормы законов «О науке» и «О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности» и предусмотрены соответствующие новеллы. Во-первых, предусмотрено совершенствование структуры системы управления наукой. Во-вторых, предусмотрено внедрение механизмов определения степени готовности научных работ и разработок для обоснования финансирования их по соответствующим программам поддержки (грантовое или целевое финансирование), – сказал министр науки и высшего образования РК Саясат Нурбек.
В-третьих, по словам министра, предусмотрено усиление функционала Фонда науки по коммерциализации научно-технических достижений, бизнес-акселерации, технологической бизнес-инкубации, реализации технологических брокерских программ, а также формирование механизмов и инфраструктуры венчурного финансирования.
- Если этот закон будет принят, Фонд науки будет работать, как венчурный фонд. Кроме того, в рамках документа проработаны соответствующие механизмы финансирования науки венчурными инвесторами, венчурными фондами на основе партнерства, работы с научными коллективами, – сказал министр.
В законопроекте предусмотрены нормы, касающиеся статуса Национальной академии наук. В рамках документа предлагается присвоить ей специальный статус высшей научной организации. Вместе с тем, в документе предусмотрено расширение пакета социальной поддержки научных сотрудников, в том числе молодых ученых.
С целью стимулирования ученых предусмотрен ряд поправок в законодательство в части предоставления права казахстанским ученым на приобретение жилья или улучшение жилищных условий, предоставление налоговых льгот для субъектов, обеспечивающих коммерциализацию результатов научной и научно-технической деятельности казахстанских ученых.
В какие отрасли направляются научные гранты
В настоящее время, по итогам конкурсов, проведенных в 2022 и 2023 годах, реализуются 137 проектов по приоритетным отраслям экономики в рамках грантового финансирования проектов коммерциализации научной и научно-технической деятельности. В том числе, реализуются 52 проекта, направленных на развитие агропромышленного комплекса и переработку сельскохозяйственного сырья. В сфере цифровизации - 14 проектов, машиностроении - 11 проектов, обрабатывающей промышленности - 11 проектов, сфере экологии - 11 проектов, химической промышленности - 9 проектов, здравоохранении - 8 проектов, геологоразведке и добыче полезных ископаемых - 4 проекта, сфере модернизации энергетического комплекса - 4 проекта, в области образования - 3 проекта, отрасли легкой промышленности - 2 проекта, металлургии, металлообработке - 2 проекта, сфере укрепления национальной безопасности - 2 проекта, нефтегазохими - 1 проект. Также реализуются 3 проекта, предусмотренных государственными программами.
По данным Министерства науки и высшего образования, в 2021-2023 годах финансирование науки из республиканского бюджета выросло в 2 раза. Бюджет науки на 2023-2025 годы увеличился в 3,5 раза, то есть, в науку будут инвестированы 643 миллиарда тенге (на 2023 год – 158,6 миллиарда тенге, на 2024 год – 244,2 миллиарда тенге, на 2025 год – 240,2 миллиарда тенге). Кроме того, на 5,9 миллиарда тенге дополнительное финансирование выделили предприниматели.
За счет выделенных грантов средняя зарплата ученых выросла в 2 раза. С 2022 года 700 ведущих ученых научно-исследовательских институтов обеспечены зарплатой в рамках базового финансирования. Теперь ведущие ученые, занимающиеся фундаментальными исследованиями, будут постоянно финансироваться независимо от грантовых конкурсов. Будет усилен контроль за объективностью и обоснованностью решений членов Национальных научных советов. Впервые создана апелляционная комиссия.
По сравнению с прошлым годом увеличилось число ученых, в том числе доля молодых ученых до 40 лет возросла до 46%. По данным Национального бюро статистики, в Казахстане работают 22 456 ученых (в 2022 году – 21 617). В их числе около 10 тысяч женщин.
По данным 2023 года, 37% исследователей обладают учеными и академическими степенями. В частности: докторов наук – 1 743, кандидатов наук – 3945, докторов философии (PhD) – 2 460, докторов по профилю – 96.
Из числа исследователей 46%, или 10 327 человек – молодые ученые в возрасте до 40 лет. Еще 31%, или 6 950 человек – в возрасте 41-54 лет, 23%, или 5 179 человек – в возрасте старше 55 лет.
- Простая статистика показывает, что в 1990 году у нас было официально зарегистрировано 52 000 сотрудников научно-исследовательских институтов и занимающегося наукой профессорско-преподавательского состава. В 2000 году, через 10 лет, осталось 12 тысяч. Проще говоря, мы потеряли более 30 тысяч научных сотрудников, – говорит Саясат Нурбек.
Многие ученые привлекаются к участию в объявленных конкурсах на грантовое финансирование. В 2023 году общее количество поданных заявок достигло 3 438. В проходящих сейчас конкурсах на 2024-2026 годы поступило от научных организаций и высших учебных заведений 4 254 заявки, то есть на 25% больше, чем в прошлом году. Это говорит о повышении активности и заинтересованности в научных исследованиях и проектах.
Вместе с тем, с некоторых пор в Казахстане ведется работа по увеличению вклада науки в экономическое развитие страны, созданию наукоемкой экономики в рамках внедрения научно-технических достижений в производство товаров.
С целью выполнения поручений Главы государства Касым-Жомарта Токаева и реализации Концепции развития образования и науки до 2029 года, развитию университетской науки придан особый импульс. В Концепции главное внимание уделено трем основным направлениям: создание научно-технических и инжиниринговых парков, интеграция университетов и научных организаций, формирование эндаумент-фондов.
Сейчас в рамках программно-целевого финансирования на 2023-2025 годы одобрены 4 проекта, утверждено соглашение о создании 2 технологических парков и 2 инжиниринговых центров с Казахским национальным исследовательски университетом имени К.И.Сатпаева, Казахским агротехническим исследовательским университетом имени С.Сейфуллина, Евразийским национальным университетом имени Л.Н.Гумилева.
До конца 2029 года планируется открыть 7 специализированных инжиниринговых центров и научно-технологических парков. Министерство рассматривает вопрос о создании центров академического превосходства на базе 15 региональных и 5 педагогических вузов. Это, в свою очередь, даст возможность создавать новые учебные и научные лаборатории с целью повышения эффективности научно-инновационной деятельности в регионах.
- Согласно поручению Главы государства усилена поддержка молодых ученых. В частности, в 2020 году с целью поддержки молодых ученых впервые был внедрен новый вид грантового финансирования. Это дало возможность для оказания государственной поддержки в реализации перспективных научных идей и проектов. В результате конкурсов, организованных в рамках грантового финансирования, молодые ученые реализуют 727 проектов. На 2024-2026 годы для финансирования исследований молодых ученых предусмотрено выделение грантов на 18 миллиардов тенге. В каждом проекте, финансируемом Министерством науки и высшего образования, доля молодых ученых составляет не менее 30%, – сообщили в Миннауки.
