Долой формализм: долю казахстанского содержания в товарах будут определять по-новому
Министерством торговли и интеграции предприняты меры по исключению формальных показателей при определении доли отечественного содержания в товарах. Изменения направлены на углубление локализации, увеличение производства сырья, комплектующих, а также числа технологических операций, выполняемых непосредственно в Казахстане, передает агентство Kazinform со ссылкой на пресс-службу ведомства.
Изменения коснулись основного документа, регулирующего расчеты доли внутристрановой ценности (ДВЦ) в товарах — Правил по определению страны происхождения товара, статуса товара ЕАЭС или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлении форм сертификата по определению страны происхождения товара.
Из формулы расчета ДВЦ исключены НДС и прибыль.
Ранее Президент РК Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана 1 сентября 2023 года заявил о необходимости максимально задействовать свое сырье, кадры и товары, другими словами, все то, что называется внутристрановой ценностью.
12 сентября 2023 года на встрече с представителями бизнеса Глава государства вновь отметил, что реальная доля местного содержания при выпуске товаров пока недостаточна, при этом формальные показатели в виде включения налогов и иных не относящихся к затратам на производство статей из расчета ДВЦ должны быть исключены.
До внесения изменений при расчете ДВЦ учитывалась стоимость готовой продукции по цене «франко-завод», включающей, к примеру, административные расходы, не связанные с производством, а также НДС и прибыль. Таким образом, ДВЦ при расчетах завышалась, отсутствовали стимулы для углубления локализации, перехода к производству сырья, компонентов, увеличению числа технологических операций.
Так, в сертификатах о происхождении товаров СТ-KZ по отдельным товарам ДВЦ составляет 15-20%. Фактически же, без НДС и прибыли, реальная ДВЦ в указанных товарах не превышает 3-5% и включает простые операции в виде упаковки, расфасовки, без реального производства. Именно на исправление данной ситуации и направлены изменения.
Следует отметить, что расчет ДВЦ осуществляется в различных сферах.
Отчеты о ДВЦ приобретаемых товаров осуществляют недропользователи, в т. ч. с иностранным участием. Кроме того, по законодательству о промышленной политике Министерством промышленности утверждается перечень организаций, закупки которых подлежат мониторингу по ДВЦ (не менее 90 предприятий).
ДВЦ также необходима для отчетности в рамках Правил закупок группы компаний фонда «Самрук-Казына».
Основой всех указанных видов отчетности и показателей является сертификат о происхождении товаров СТ-KZ, который выдается региональными палатами предпринимателей НПП «Атамекен» после экспертизы, проведенной аттестованными экспертами, и содержащий расчет ДВЦ по специально установленной МТИ РК формуле.
— Изменения вступают в силу по истечении 6 месяцев, отечественным производителям за этот период необходимо предпринять соответствующие поправки в методиках расчетов себестоимости готовой продукции, — отметили в Министерстве торговли и интеграции.
