Чиновничья рать теперь слегка «втянет голову в плечи» - российский политолог о новом Правительстве РК

Аркадий Дубнов
Фото: cyprus-daily.news

Молодое поколение казахстанской элиты позволит вдохнуть новую жизнь в развитие страны и ее социально-политическую атмосферу.Такую оценку в беседе с собственным корреспондентом Kazinform высказал эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов, анализируя обновление состава Правительства РК.

- Обновление кабмина выглядит ожидаемым и можно сказать плановым событием. Однако сама персона Премьер-министра Олжаса Бектенова стала неожиданностью для многих наблюдателей, в том числе и для меня, - отметил политолог. 

- На мой взгляд, это личное предпочтение, высказанное Президентом Касым-Жомартом Токаевым. Конечно, его рекомендовала партия «Аманат», но поскольку никто не называл это имя и ни в один список он не входил, понятно, что это было все-таки предпочтением Президента.

Он подчеркнул, что смена Правительства происходит не в авральным режиме, она имеет точечный и принципиальный характер.

- Нужен очень решительный, требовательный менеджер, не уставший заниматься экономикой. Он себя проявил на посту антикоррупционной службы, - сказал эксперт. - Здесь важно, что многочисленная чиновничья рать теперь слегка должна "втянуть голову в плечи", потому что человек знавший по долгу службы многое про многих, будучи теперь практически вторым человеком у руля власти, представляет серьезную силу.

Как считает российский эксперт, Президент РК Касым-Жомарт Токаев в реализации концепции Жаңа Қазақстан особый упор делает на обновлении элит.

- К власти приходит новое поколение казахстанской элиты. По возрасту она условно годится в дети Президенту. Я это очень хорошо понимаю - нужно вдохнуть новую жизнь в построение страны, в ее общественную атмосферу, - отметил Аркадий Дубнов. - Эта элита, в общем-то мало чем обязана Первому Президенту Казахстана лично - ни Бектенов, ни новый глава Администрации. Это люди, которые воспитались и сформировались как профи при Токаеве, в бытность его работы на разных должностях. Это поколение действующего Президента.

Кроме того, по мнению эксперта, новое руководство в АП и Правительстве представляет внеклановую когорту управленцев.

- Их трудно отнести к тому или иному олигархическому клану. Хотя они наверняка представляют какой-то жуз, но сейчас об этом уже не модно говорить. Раньше это было модно, а сегодня - нет. Наверно, это правильно, - полагает он.

Говоря об изменении состава Правительства, политолог подчеркнул, что в первую очередь обращает на себя внимание обновление финансово-экономического блока кабмина.

- Самая насущная задача Президента Токаева - это резкое переформатирование экономики и встраивание ее в решение новых задач, которые он сам же и поставил. Тут важно отметить, что эти задачи формулировались Администрацией Главы государства и ответственность теперь за их выполнение будет нести тот, кто руководил подготовкой этого реформирования - бывший глава АП, а ныне Премьер-министр, - отметил Аркадий Дубнов.

При этом одновременно Глава государства дал сигнал о том, что он так же несет полную персональную ответственность за обновленный финансово-экономический блок, поскольку доверил руководителю своей администрации в дальнейшей перспективе контролировать выполнение поставленных задач.

- То есть Токаев сказал, как и, собственно, говорит все эти времена: беру ответственность на себя. Но и Президента тоже можно понять, его полномочия действуют еще пять лет. Если он выполнит свое обещание не идти на новый срок, а я верю в это обещание, как и в достоинство этого человека, то очень короткое время нужно для решения поставленных им же задач, - отметил эксперт.

Аркадий Дубнов также обратил внимание на то, что обновление Правительства происходит спустя два года после неудавшейся попытки государственного переворота и одновременно с процессом поступательного демонтажа прежних сакральных политических устоев.

- Это внешнее проявление внутреннего содержания реформ Касым-Жомарта Токаева. Он последовательно старается избавить страну от кланово-олигархического стиля правления. Это очень тяжело, но другого пути нет, - считает он. - Не могу сказать, что Токаев идет по минному полю, но явно ступает по краю бордюра, где можно оступиться, но он делает это дело. Это я чрезвычайно высоко оцениваю.

Аркадий Дубнов также прокомментировал первое расширенное заседание нового кабинета министров. По его мнению, Глава государства, в первую очередь, нацеливает Правительство на формирование стабильных источников госбюджета. Решение этой задачи видится в изменении системы налогообложения, ее оптимизации и избавления от неэффективных механизмов, а также продолжении работы по возврату активов.

- Есть все основания для того, чтобы увеличить объем возвращенных активов и пустить их в реальные проекты улучшения состояния человеческих инфраструктур внутри страны, - сказал эксперт.

По мнению эксперта, об эффективности нового кабинета министров будет свидетельствовать реакция представителей деловых структур.

- На мой взгляд, как только появятся скрытые или практически открытые жалобы на действия нового Премьера со стороны определенной части бизнеса, это значит, что он начал реальную работу по наполнению бюджета реальными деньгами. И в части налоговой системы, и в части оптимизации практики налогообложения, налогового администрирования, - сказал эксперт.

Здесь политолог провел аналогию с российским опытом назначения эффективных управленцев на высокий пост.

- В России глава Федеральной налоговой службы М.Мишустин, сумевший очень удачно оптимизировать эту систему, был назначен на должность главы Правительства. В России тоже очень высоко ценится административный талант руководителей такого образца, - сказал он.

Говоря о перспективах развития двусторонних торгово-экономических отношений, Аркадий Дубнов подчеркнул, что основным вызовом в работе нового Премьер-министра станет поиск тонкого баланса, который бы с одной стороны обеспечил устранение рисков навлечь на страну вторичные западные санкции, с другой - сохранить и наращивать естественное экономическое сотрудничество и торговый оборот с Россией.

- Что называется, решить эту проблему будет посильнее, чем «Фауст» Гёте. Это станет основным пунктом работы нового главы кабмина, - сказал он.

По мнению политолога, еще один фактор, который можно рассматривать как возможную трудность, так и преимущество, связан с тем, что у нового главы кабмина нет особенно тесных связей и личных интересов в России.

- Он просто не мог успеть их наживить, хотя бы в силу того, что не работал в России, не заканчивал российские вузы. Он вырос исключительно внутри казахстанской номенклатуры. Это, возможно, поможет ему сохранить некий принципиальный подход в отношениях с российскими коллегами, - резюмировал эксперт.

Напомним, 6 февраля Президент РК Касым-Жомарт Токаев утвердил кандидатуру Олжаса Бектенова на посту Премьер-министра.

Сейчас читают