«Перезагрузка» финансового сектора даст новое качество развитию экономики РК - эксперт
Он отметил, что значительное внимание уделено в Послании финансовому сектору. В качестве одной из задач, решение которых позволит Казахстану войти в число лидеров нового мира, указана «перезагрузка» финансового сектора. Эта часть Послания очень насыщена конкретикой и содержит ряд принципиально важных мер, направленных не только на решение задач развития финансового сектора, но и экономики в целом. В частности, отмечается необходимость оздоровления банковской системы, совершенствования мер по защите интересов граждан на финансовом рынке, обеспечения бизнеса долгосрочными кредитами, развития фондового рынка.
Наиболее полно раскрыты меры по оздоровлению банковской системы, функционирование которой отличается определенными проблемами (в частности, вновь начался рост удельного веса неработающих кредитов), проявившимися в деятельности отдельных банков в прошлом году. Для повышения устойчивости банковского сектора в Послании ставится ряд задач. Прежде всего, отмечается необходимость завершения очистки портфелей от «плохих» кредитов. Также ставится вопрос о необходимости установления ответственности собственников банков за убытки этих финансовых учреждений - это необходимо для повышения качества менеджмента, ограничения возможностей для злоупотреблений, а также в контексте проблемы возмещения государственных средств, которые тратятся на поддержку банков. В этом русле предлагается рассматривать вывод средств из банков акционерами как тяжкое преступление.
Отдельно отмечена необходимость ужесточения контроля за банковским сектором со стороны Национального банка. Этот контроль должен быть жестким, своевременным и действенным, что должно предотвратить новые случаи злоупотреблений в банках, последствия которых приходится преодолевать массированными вливаниями государственных средств.
Защита интересов граждан на финансовых рынках, тема которой затронута в Послании, предполагает принятие закона о банкротстве физических лиц, что позволит людям, попавшим в трудное финансовое положение, объявлять себя банкротом и получать передышку в выплатах по долгам. Также дано поручение Национальному банку окончательно решить вопрос по валютным ипотечным займам населения, которые были предоставлены до 1 января 2016 года, когда законодательно был введен запрет на их выдачу физическим лицам.
Эксперт подчеркивает, что одной из наиболее актуальных проблем не только финансового сектора, но и экономического развития Казахстана в целом является дефицит доступного кредитования, и эту проблему также предлагается решить. Национальному банку и Правительству поручено совместно решить вопрос обеспечения долгосрочным кредитованием бизнеса по ставкам, учитывающим реальную рентабельность в отраслях экономики. То есть, необходимо увеличить кредитование экономики по относительно низким ставкам и на длительные сроки, что позволит активизировать инвестиционные процессы, ускорить создание новых производств, модернизацию промышленности и т.д. Учитывая, что в Послании сказано о совместных действиях в данной области Национального банка и Правительства, можно ожидать, что практические действия будут лежать не только в сфере монетарной политики (которые, кстати, уже начались - 15 января Нацбанк снизил базовую ставку до 9,75 %), но и с использованием дополнительных мер, таких, как субсидирование кредитных ставок и иные льготы.
Наконец, еще одним важнейшим направлением «перезагрузки» финансового сектора, отраженным в Послании, является развитие фондового рынка - проблема, актуальная в Казахстане на протяжении многих лет. Развитие фондового рынка в Послании рассматривается в связке с дальнейшим улучшением инвестиционного климата, то есть, с активизацией процесса привлечения инвестиций. Несмотря на позитивную динамику биржевой торговли акциями (оборот и капитализация выросли примерно вдвое за последние семь лет), общий уровень развития фондового рынка Казахстана пока что недостаточен, а его потенциал слабо задействован в привлечении инвестиций. Для решения задач развития фондового рынка в Послании предусматривается вывод акций национальных компаний ФНБ «Самрук-Казына» на IPO. Эта мера уже применялась ранее (народное IPO акций компаний KEGOC и КазТрансОйл) и заметно оживила рыночную активность, поэтому продолжение такой практики станет заметным вкладом в развитие казахстанского фондового рынка. Привлечение же иностранных инвесторов на отечественный рынок и в целом повышение его роли на международном уровне будет осуществляться с участием Международного финансового центра «Астана», который начал свою работу.
«В целом, можно отметить, что задача «перезагрузки» казахстанского финансового сектора имеет высокую значимость для экономики страны, речь идет не просто о его развитии, но о новом качестве этого развития, что подразумевается как использованным термином «перезагрузка», так и сутью объявленных мер», - подчеркнул В.Додонов.
По мнению эксперта, этот качественный сдвиг в функционировании финансового сектора предполагает, с одной стороны, решение давно назревших проблем, особенно в банковской системе и, с другой стороны - достижение или хотя бы приближение к современным стандартам развитых государств, на что направлены, в частности, меры по развитию фондового рынка, улучшению инвестиционного климата, совершенствованию законодательства.
Фото: www.kisi.kz