Алик Айдарбаев назвал новый кодекс о недрах прорывным
«В настоящее время большая часть месторождений, разведанных еще во времена СССР, находится в разработке. Темпы добычи в последние годы опережают темпы восполнения минерально-сырьевой базы. При этом в Казахстане наблюдается недостаточный объем инвестиций в геологоразведку, который на данный момент в среднем составляет около 7 долларов на 1 кв. км территории, тогда как этот показатель достигает в США - 87, в Австралии - 167, в Канаде - 203 доллара. В Канаде в геологоразведку вкладывается в 30 раз больше средств, чем в Казахстане, имеющем схожие параметры. Низкий уровень инвестиций в геологоразведку сдерживает открытие новых месторождений», - считает Алик Айдарбаев.
По его словам, проект Кодекса предусматривает переход на принцип «первый пришел - первый получил».
В рамках данного принципа вводятся лицензии по твердым полезным ископаемым на разведку и добычу, предусматривается очередность рассмотрения заявок, блочная система и программа управления недрами для обеспечения эффективного управления участками недр по всем видам полезных ископаемых.
«Максимальная площадь по лицензии на разведку составит до 200 блоков (400 квадратных километров). Срок разведки составит 6 лет, с возможностью двукратного продления до двух последовательных лет для сложных и очень сложных участков. При этом предлагаются понятные и исчерпывающие обязательства недропользователя по оплате ежегодных прогрессивных арендных платежей и выполнению минимальных требований по расходам на 1 блок», - отметил вице-министр.
По добыче, сообщил он, предлагается также осуществить переход на австралийскую модель предоставления права недропользования. Срок добычи составит 25 лет для средних и 45 лет для крупных месторождений.
«Будут закреплены обязательства недропользователей по выполнению фиксированных минимальных расходов, оплате фиксированных арендных платежей (взамен действующих на сегодня подписного бонуса, бонуса коммерческого обнаружения), обучению кадров, расходов на НИОКР. При этом объем добычи регулироваться не будет, проект добычи будет подлежать экологической экспертизе и будет утверждаться непосредственно недропользователем. Все это позволит сократить сроки по предоставлению права недропользования в сравнении с ныне действующими в 180 раз», - рассказал Алик Айдарбаев.
Он подчеркнул, что Кодекс «О недрах и недропользовании» должен стать прорывным законодательным актом, направленным на внедрение принципов и подходов, принятых в международной практике, обеспечение прозрачных и понятных методов государственного регулирования, переориентации государственного аппарата на поддержку инвестиций.
«Мы ожидаем, что реализация новых подходов будет способствовать притоку новых инвесторов в сферу недропользования, что в последующем способствует созданию дополнительных рабочих мест, развитию отдельных регионов, укреплению экономической стабильности и поднятию конкурентоспособности Республики Казахстан на международной арене», - резюмировал он.
Фото https://mangystau.gov.kz